Новости города БезФормата.Ru
Ревда
Главные новости
 
Задать вопрос?

Как планировали потратить и как тратили в итоге бюджетные деньги в Ревде

На ремонт дорог отдали бы ревдинцы, опрошенные порталом Ревда-инфо.ру в сообществе во «ВКонтакте», дополнительные деньги из бюджета: по мнению горожан, местная власть мало вкладывается в эту сферу. На втором месте по результатам опроса — благоустройство, а на третьем — образование: с ремаркой, что нужно делать ремонт в школах.

Но в реальности все обстоит не совсем так: как раз таки образование съедает львиную долю бюджета Ревды (как и любого российского муниципалитета). Правда, деньги это областные. А вот на все остальное часто действительно не хватает: если мэрии не повезет попасть в особые программы. Например, на дороги в минувшем году много дала денег область: причина, как мы предполагали, была в грядущих выборах. На что еще в 2016 году в Ревде тратили наши общие деньги, расскажем в нашем материале.

Мнение ревдинцев: куда бы вы вложили дополнительные бюджетные деньги?

Куда потратить бюджетные деньги
Create pie charts

— Я даже не могу сказать, в какой сфере у нас все хорошо. Не думаю, что есть разница по сравнению со всей Россией. Так что, наверное, выберу образование и ЖКХ. Детишкам пора нормальные учебники, ремонт в школах за счёт зарплат чиновников и питание бесплатно. А в ЖКХ надо убирать долг «ТСК» и снижать тариф внутри города.

Паша Утробин, подписчик группы vk.com/revdainfo.

Отчет об исполнении бюджета в 2016 году на февральском совещании в администрации представила начальник финуправления Ольга Костромина. Она назвала главные статьи доходов и расходов, и, как следует из отчета, в целом бюджет Ревды исполнен без глобальных провалов.

Как формируется бюджет Ревды Бюджет Ревды — это главный финансовый документ, в котором расписаны все поступающие и подлежащие трате на разные направления деньги. Он состоит из двух больших частей: доходы и расходы. Доходы складываются из собственных, заработанных и полученных в виде налогов, денег и поступлений из области (целевые субсидии, субвенции). Расходы расписаны по муниципальным программам ( программный метод действует с 2014 года и, как говорят финансисты, хорошо себя зарекомендовал). Также есть расходы, которые не относятся ни к каким программам: например, зарплаты чиновникам.

На сайте мэрии есть специальный раздел, посвященный бюджету: там можно найти глоссарий (словарь терминов на бюджетную тему), список главных распорядителей  (управления, ведомства, которые получают деньги на свои счета, а затем делят их по более мелким страждущим (например, Управление образования — школы, детсады), а также проект мэрии «Бюджет для граждан» , в котором в слайдах рассказывается все то же самое, о чем обычно говорит начальник финуправления Ольга Костромина на заседаниях Думы. Только человеческим, понятным языком.

Еще работая над бюджетом-2016, ревдинские чиновники предупреждали: в очередной раз будем туже затягивать пояса. Документ был представлен в ноябре 2015 года (опубликован на сайте мэрии для последующего обсуждения). Уже тогда начальник финуправления Ольга Костромина отмечала: исходя из «напряженного исполнения бюджета» в 2015-м, на 2016-й радужных прогнозов можно не делать: будет хуже.

На публичных слушаниях говорили, в основном, о том же самом :

— Не факт, что мы получим сборы по НДФЛ в таком объеме, как запланировали. Экономический кризис имеет место, средняя заработная плата по России и Свердловской области падает, — докладывала Костромина.

Так и получилось: налог на доходы физических лиц — главный источник денег в части собственных доходов — поступил в меньшем размере, чем хотелось бы: всего 425,5 млн рублей вместо желаемых 434,2 млн рублей. Зато на сто процентов выполнен план по продаже активов — земли — и по сдаче в аренду зданий и сооружений. А вот земельный налог собран не полностью, причина, как объясняла  порталу Ревда-инфо.ру Ольга Костромина, в том, что бизнесмены через суд добиваются пересчета кадастровой стоимости своих участков, чтобы платить меньше (аналогичная картина наблюдается и в нынешнем году).

Однако же перевыполнение плана по налогу на имущество, единому налогу на вмененный доход, налогу с предпринимателей на упрощенке на 1-3% позволило увеличить план по доходам. Правда, ненамного; а вот расходы росли быстрее: из-за чего и увеличился к концу года аж в два раза бюджетный дефицит — тот люфт, который чиновники ежегодно оставляют для себя в надежде заработать больше, чем планируют. Но в итоге уже который год чтобы покрыть превышение расходов над доходами власти берут кредиты у Министерства финансов и запрашивают так называемые «субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности».

Бюджет-2016, доходы и расходы
Create bar charts

Впрочем, в минувшем году многие глобальные траты для Ревды профинансировала область: журналисты Ревда-инфо.ру связали такие капвложения с намечавшимися выборами. Например, нам дали 20 млн на ремонт улиц Мира и Чехова, потом дали еще — на Энгельса и П.Зыкина, а еще стало известно о строительстве, опять же за областной счет, дороги по ул. Интернационалистов. Наконец, за областной счет был достроен и благополучно сдан мост над железнодорожными путями НСММЗ. Итого: 163 млн рублей.

Строительство дороги по Интернационалистов сопровождали скандалы: сначала подрядчика ловили на том, что его рабочие кладут асфальт в дождь и в грязь, затем в районе у Южных гаражей нашлась неучтенная труба, из-за чего местным жителям солидно подпортили тротуар в окрестностях… Но дорогу в результате все-таки достроили. Народный эксперт Евгений Козырин, оценивавший ремонт, остался им доволен . На фото: 30 сентября, рабочие подрядчика «УралДорТехнологии» ремонтируют дорогу на ул. Интернационалистов. Фото// Владимир Коцюба-Белых, Ревда-инфо.ру

К слову, в этом году расходы на дороги куда скромнее: всего 69 млн рублей, это почти на 100 млн меньше, чем в минувшем году. Зато в нынешнем году, по сравнению с прошлым, сильно выросли субсидии муниципальному автономному предприятию «Водоканал», который вот уже шесть лет реконструирует свои очистные сооружения. В прошлом году, в соответствии с планом, «Водоканалу» дали 70 млн (50/50 местный и областной бюджеты), нынче же выдадут аж 150 млн рублей. Это — деньги из областного бюджета.

О реконструкции очистных чиновники говорят столь же часто, как в прошлом году говорили о ремонте моста НСММЗ, на который тоже получили областные деньги. Впрочем, что именно делается, а также когда ожидать финал этой масштабной стройки, известно весьма приблизительно.

Как прошел круглый стол по инвестпрограмме «Водоканала»

При этом ревдинцы продолжают платить по коммунальным счетам, в том числе, за холодную воду, в тарифе на которую учтена инвестиционная составляющая — надбавка, которую «Водоканал» получает для продолжения ремонта, вдобавок к областным и местным бюджетным деньгам. Все старания общественников в минувшем году, направленные на то, чтобы отменить эту надбавку , ни к чему не привели.

Чиновники жонглируют цифрами, апеллируя к Региональной энергетической комиссии, чтобы за удешевлением, например, горячей воды скрыть половинное удорожание холодной; но на счетах это сказывается в полной мере — и население, как это ни огорчает чиновников, ухудшает «платежную дисциплину».

Могут ли горожане повлиять на траты бюджета Теоретически, да — такое право дает нам бюджетный кодекс России. Для этого придуман механизм публичных слушаний: где чиновники из финуправления докладывают о проекте бюджета на новый год, а все желающие выступают с критикой либо одобрением документа.

Однако же слушания носят рекомендательный характер: Дума Ревды, утверждая документ, «принимает их к сведению» — и только. Вот уже почти десять лет слушания бюджета проходят в кабинете мэрии, куда входит не более семидесяти человек. Так, например, «общественность» в лице муниципальных служащих средней руки одобряла бюджет на 2014 год. Так — на 2016 , а так — три месяца назад, на 2017-й.

Почему бы не отменить этот спектакль? Нельзя. Бюджетный процесс требует проведения публичных слушаний, а следом — вынесения проекта на заседание Думы.

Апофеозом и цитатой года с заседаний, связанных с бюджетом и «Водоканалом», портал Ревда-инфо.ру признал цитату вице-спикера Думы Константина Торбочкина: который заявил 2 ноября, что деньги населению «были вёрнуты» благодаря тому, что горячая вода стала дешевле. Подробнее этот механизм депутат объяснять не стал, а без его разъяснений никто не понял, как им вернули выплаченные с 2012 года «Водоканалу» деньги.

Вице-спикер Думы Ревды объяснил, как жителям вернули 140 млн рублей

Оплачивая реконструкцию очистных сооружений, власти забывают о капвложениях в коммунальные сети — что тоже не раз ставили им на вид и общественники, и руководство «Водоканала». Как следствие — постоянные аварии на ветхих сетях, которые компания латает за свой счет.

За две недели до выборов в Ревде на очистных сооружениях «Водоканала» побывал министр ЖКХ Николай Смирнов. Он пообещал посодействовать тому, чтобы город получил дополнительные деньги на продолжение программы реконструкции этих сооружений — главная цель которой, как отмечается, обеспечение города чистой водой. Также Смирнов заявил, что когда работы кончатся, ревдинцы должны будут меньше платить по коммунальным счетам (с чем не согласился директор «Водоканала» Олег Рыжов). Неизвестно, что будет со счетами, однако насчет денег министр не обманул: городу дали 150 млн рублей, это больше, чем когда-либо раньше. Фото// Владимир Коцюба-Белых, Ревда-инфо.ру

Акцентируя внимание на крупных стройках и проектах за областной счет, мэрия почти не говорит, принимая как должное, о расходах по муниципальным обязательствам: памятен скандал вокруг передачи спорткомплекса «Трубник» в ведение Федерации футбола, против которого протестовали родители футболистов из детской спортивной школы. Мальчишки, напомним, тренировались в ДЮСШ бесплатно, а в новых реалиях за аренду зала спортшколе придется платить (денег на эти цели в бюджете Ревды не предусмотрено). При этом из 14,1 млн рублей в городе, выделенных на спорт, львиную долю, 12 млн, получает СК «Темп», оказывающий платные услуги — по программе «Развитие физической культуры и спорта в городском округе Ревда».

За что получает деньги спорткомплекс на Кирзаводе Небезынтересна статья расходов «Капитальный ремонт муниципального здания СК «Темп» на Кирзаводе» (142 тысячи рублей), который, по данным Ревда-инфо.ру, находится в безраздельном владении у клуба «Темп-СУМЗ-УГМК».

Ежегодно из бюджета Ревды выделяются средства на его ремонты, а в 2014-2015 годах, согласно муниципальной программе «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городском округе Ревда до 2020 года», спортклубу были перечислены 3,5 млн рублей из бюджета города в качестве возмещения затрат на ремонт этого спорткомплекса, осуществленный в 2012 году.

Интересно, что еще в конце 2013 года Счетная палата Ревды пришла к выводу , что «мероприятие по погашению кредиторской задолженности прошлых лет не соответствует цели программы развития физкультуры и спорта — «Создание условий, обеспечивающих доступность к спортивной инфраструктуре в городском округе Ревда» и задаче «Создание и развитие эффективной и доступной инфраструктуры физической культуры и спорта для различных групп населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья»

Нельзя не согласиться с контролирующим органом: ведь в спорткомплекс, который раньше пользовался популярностью у местных жителей, теперь нет доступа жителям поселка Кирзавод; больше того — хотя этот спорткомплекс часто называют структурным подразделением СК «Темп», на официальном сайте «Темпа» он нигде не упоминается, нет перечня услуг и секций, которые работают в спорткомплексе на Кирзаводе.

То есть, клуб, отремонтировавший для себя это здание, еще и получил обратно деньги из местного бюджета. При этом редакция «Городских вестей» дважды запрашивала информацию о сумме арендной платы, которую клуб платит в бюджет, а также договор аренды между администрацией ГО Ревда и клубом «Темп-СУМЗ-УГМК» и дважды нам под различными предлогами было отказано. Можно предположить, таким образом, что этот договор вообще отсутствует и неизвестно, поступают ли в бюджет средства за аренду здания (а если и поступают, то в достаточном ли объеме?).

Практически ежемесячно в течение года мэрия правила бюджет (что, кстати, поставила в вину властям Счетная палата: когда принимали новый документ, руководитель надзорного органа Лариса Замятина призвала чиновников более строго относиться к финансовым прогнозам): правки вносились и в части увеличения плана по доходам, и сокращения ряда расходов — и внесения новых, например, ежегодной субсидии ООО «Теплоснабжающая компания» на расчеты с кредиторами. В прошлом году частной компании были выделены  на эти цели очередные 10 млн рублей.

Бюджет-2017

К началу года экономическая ситуация не улучилась. Правда, сократился дефицит бюджета (на 2017-й он составляет 15,5 млн рублей). Из отличий от бюджета-2016: сниженный план по поступлению НДФЛ (так как, по словам вице-спикера Думы Константина Торбочкина, ни один из крупных заводов не планирует в текущем году повышать зарплату) — 369,3 млн рублей (-80 млн к прошлому году). Уже в январе бюджет текущего года претерпел первые изменения: в частности, заложенные в смету деньги на проект реконструкции школы №29 перенесены на разработку рабочей документации по проекту строительства школы на Кирзаводе.

Какому направлению не хватает финансирования в Ревде больше всего?

  • Культура
  • Спорт
  • Образование
  • Дополнительное образование
  • Благоустройство
  • Ремонт дорог
  • Безопасность, охрана порядка
  • Социальные гарантии (льготы, выплаты)
  • Зарплата чиновников
  • ЖКХ (ремонт сетей)
  • Результаты

      Загрузка ...
    Екатеринбургский консультационный пункт помог потребителю вернуть незаконно удерживаемую страховыми организациями страховую премию В Консультационный пункт по защите прав потребителей Центрального Екатеринбургского фи
    30.03.2017 Роспотребнадзор
    В Екатеринбурге страховщиков оштрафовали за отказ вернуть деньги клиенту - Новый РегионВ Екатеринбурге «Русский стандарт страхование» и «Компания банковского страхования» были оштрафованы почти на 14 тыс.
    30.03.2017 Новый Регион
    Российские пенсионеры стали охотнее переходить на современные технологии.
    29.03.2017 Областная Газета
    Новая квартира или долгожданный собственный дом, свадьба детей или обучение внуков в вузе – как накопить средства на самые важные жизненные покупки и события, подскажут в кредитном потребительском кооперативе «Семейная копилка».
    29.03.2017 ОТВ
    ВТБ24 снижает ставки по программе льготного автокредитования - 66.RuФото: pixabay.com Кредит на новый автомобиль можно оформить по ставкам от 6,9% годовых, что является одним из самых выгодных предложений на рынке.
    29.03.2017 66.Ru
    Источник: JustMedia Фото: globallookpress.com Многодетная семья из Екатеринбурга, которой на прошлой неделе банк за пару дней до покупки квартиры отказал в ипотеке, так и не сумела решить вопрос в свою пользу.
    29.03.2017 UralWeb.Ru
    Отделение ПФР по Свердловской области информирует страхователей-работодателей о необходимости представления Реестров застрахованных лиц,
    29.03.2017 Администрация г. Серов
    Президент Путин утвердил закон о натуральном возмещении по ОСАГО - Ystav.ComПрезидент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон о приоритете натурального возмещения по ОСАГО перед денежной выплатой.
    29.03.2017 Ystav.Com
    Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, предусматривающий запрет на выплату автовладельцам денежной компенсации в качестве возмещения ущерба при дорожно-транспортных происшествиях.
    29.03.2017 Федерация автовладельцев
    Подписанный Владимиром Путиным закон о приоритете натурального возмещения по ОСАГО создавался в интересах страховых компаний, на интересы автолюбителей положительно он повлияет вряд ли.
    29.03.2017 Федерация автовладельцев
    Полицейские в Нижнем Тагиле призывают граждан к бдительности при операциях с пластиковыми картами - Ntgs.RuНесмотря на многократные предупреждения полиции через средства массовой информации о действиях злоумышленников, тагильчане, в основном пенсионеры, все-таки зачастую действуют по указке обманщиков,
    29.03.2017 Ntgs.Ru
    Несмотря на многократные предупреждения полиции через средства массовой информации о действиях злоумышленников, тагильчане, в основном пенсионеры, все-таки зачастую действуют по указке обманщиков,
    29.03.2017 МВД Свердловской области
    Уралтрансбанк вошел в топ-100 самых надежных банков России по версии Forbes - 66.RuФото: pixabay.com Forbes изучил положение ведущих российские банков, которые продолжают сотрудничать с рейтинговыми агентствами, и выбрал самые надежные из них.
    29.03.2017 66.Ru
    IMG_0216 - МВД Свердловской областиМинувшей ночью на трассе «Екатеринбург-Серов» произошло ДТП, в котором два человека погибли и еще четверо получили травмы.
    30.03.2017 МВД Свердловской области
    Тагильчанка обвинила таксиста в похищении ребенка - УралИнформБюроЖенщина поссорилась с водителем. Жительница Нижнего Тагила сообщила в полицию о похищении таксистом ее ребенка.
    30.03.2017 УралИнформБюро
    56 - Ntgs.Ru28 марта в ГДДЮТ в рамках 67-й городской выставки технического и декоративно-прикладного творчества детей и учащейся молодежи прошел День дошкольного образования.
    30.03.2017 Ntgs.Ru
    Глава Новоуральска Владимир Машков отправлен в отставку. Соответствующее решение приняли депутаты городской думы.
    30.03.2017 МК Екатеринбург
    Источник: Новый день Екатеринбург Фото: Пользователя RIV из фотоальбомов Uralweb Цена на квадратный метр на вторичном рынке в Екатеринбурге упала до показателей марта 2007 года.
    30.03.2017 UralWeb.Ru