Новости города БезФормата.Ru
Ревда
Главные новости
 
Задать вопрос?

Как планировали потратить и как тратили в итоге бюджетные деньги в Ревде

На ремонт дорог отдали бы ревдинцы, опрошенные порталом Ревда-инфо.ру в сообществе во «ВКонтакте», дополнительные деньги из бюджета: по мнению горожан, местная власть мало вкладывается в эту сферу. На втором месте по результатам опроса — благоустройство, а на третьем — образование: с ремаркой, что нужно делать ремонт в школах.

Но в реальности все обстоит не совсем так: как раз таки образование съедает львиную долю бюджета Ревды (как и любого российского муниципалитета). Правда, деньги это областные. А вот на все остальное часто действительно не хватает: если мэрии не повезет попасть в особые программы. Например, на дороги в минувшем году много дала денег область: причина, как мы предполагали, была в грядущих выборах. На что еще в 2016 году в Ревде тратили наши общие деньги, расскажем в нашем материале.

Мнение ревдинцев: куда бы вы вложили дополнительные бюджетные деньги?

Куда потратить бюджетные деньги
Create pie charts

— Я даже не могу сказать, в какой сфере у нас все хорошо. Не думаю, что есть разница по сравнению со всей Россией. Так что, наверное, выберу образование и ЖКХ. Детишкам пора нормальные учебники, ремонт в школах за счёт зарплат чиновников и питание бесплатно. А в ЖКХ надо убирать долг «ТСК» и снижать тариф внутри города.

Паша Утробин, подписчик группы vk.com/revdainfo.

Отчет об исполнении бюджета в 2016 году на февральском совещании в администрации представила начальник финуправления Ольга Костромина. Она назвала главные статьи доходов и расходов, и, как следует из отчета, в целом бюджет Ревды исполнен без глобальных провалов.

Как формируется бюджет Ревды Бюджет Ревды — это главный финансовый документ, в котором расписаны все поступающие и подлежащие трате на разные направления деньги. Он состоит из двух больших частей: доходы и расходы. Доходы складываются из собственных, заработанных и полученных в виде налогов, денег и поступлений из области (целевые субсидии, субвенции). Расходы расписаны по муниципальным программам ( программный метод действует с 2014 года и, как говорят финансисты, хорошо себя зарекомендовал). Также есть расходы, которые не относятся ни к каким программам: например, зарплаты чиновникам.

На сайте мэрии есть специальный раздел, посвященный бюджету: там можно найти глоссарий (словарь терминов на бюджетную тему), список главных распорядителей  (управления, ведомства, которые получают деньги на свои счета, а затем делят их по более мелким страждущим (например, Управление образования — школы, детсады), а также проект мэрии «Бюджет для граждан» , в котором в слайдах рассказывается все то же самое, о чем обычно говорит начальник финуправления Ольга Костромина на заседаниях Думы. Только человеческим, понятным языком.

Еще работая над бюджетом-2016, ревдинские чиновники предупреждали: в очередной раз будем туже затягивать пояса. Документ был представлен в ноябре 2015 года (опубликован на сайте мэрии для последующего обсуждения). Уже тогда начальник финуправления Ольга Костромина отмечала: исходя из «напряженного исполнения бюджета» в 2015-м, на 2016-й радужных прогнозов можно не делать: будет хуже.

На публичных слушаниях говорили, в основном, о том же самом :

— Не факт, что мы получим сборы по НДФЛ в таком объеме, как запланировали. Экономический кризис имеет место, средняя заработная плата по России и Свердловской области падает, — докладывала Костромина.

Так и получилось: налог на доходы физических лиц — главный источник денег в части собственных доходов — поступил в меньшем размере, чем хотелось бы: всего 425,5 млн рублей вместо желаемых 434,2 млн рублей. Зато на сто процентов выполнен план по продаже активов — земли — и по сдаче в аренду зданий и сооружений. А вот земельный налог собран не полностью, причина, как объясняла  порталу Ревда-инфо.ру Ольга Костромина, в том, что бизнесмены через суд добиваются пересчета кадастровой стоимости своих участков, чтобы платить меньше (аналогичная картина наблюдается и в нынешнем году).

Однако же перевыполнение плана по налогу на имущество, единому налогу на вмененный доход, налогу с предпринимателей на упрощенке на 1-3% позволило увеличить план по доходам. Правда, ненамного; а вот расходы росли быстрее: из-за чего и увеличился к концу года аж в два раза бюджетный дефицит — тот люфт, который чиновники ежегодно оставляют для себя в надежде заработать больше, чем планируют. Но в итоге уже который год чтобы покрыть превышение расходов над доходами власти берут кредиты у Министерства финансов и запрашивают так называемые «субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности».

Бюджет-2016, доходы и расходы
Create bar charts

Впрочем, в минувшем году многие глобальные траты для Ревды профинансировала область: журналисты Ревда-инфо.ру связали такие капвложения с намечавшимися выборами. Например, нам дали 20 млн на ремонт улиц Мира и Чехова, потом дали еще — на Энгельса и П.Зыкина, а еще стало известно о строительстве, опять же за областной счет, дороги по ул. Интернационалистов. Наконец, за областной счет был достроен и благополучно сдан мост над железнодорожными путями НСММЗ. Итого: 163 млн рублей.

Строительство дороги по Интернационалистов сопровождали скандалы: сначала подрядчика ловили на том, что его рабочие кладут асфальт в дождь и в грязь, затем в районе у Южных гаражей нашлась неучтенная труба, из-за чего местным жителям солидно подпортили тротуар в окрестностях… Но дорогу в результате все-таки достроили. Народный эксперт Евгений Козырин, оценивавший ремонт, остался им доволен . На фото: 30 сентября, рабочие подрядчика «УралДорТехнологии» ремонтируют дорогу на ул. Интернационалистов. Фото// Владимир Коцюба-Белых, Ревда-инфо.ру

К слову, в этом году расходы на дороги куда скромнее: всего 69 млн рублей, это почти на 100 млн меньше, чем в минувшем году. Зато в нынешнем году, по сравнению с прошлым, сильно выросли субсидии муниципальному автономному предприятию «Водоканал», который вот уже шесть лет реконструирует свои очистные сооружения. В прошлом году, в соответствии с планом, «Водоканалу» дали 70 млн (50/50 местный и областной бюджеты), нынче же выдадут аж 150 млн рублей. Это — деньги из областного бюджета.

О реконструкции очистных чиновники говорят столь же часто, как в прошлом году говорили о ремонте моста НСММЗ, на который тоже получили областные деньги. Впрочем, что именно делается, а также когда ожидать финал этой масштабной стройки, известно весьма приблизительно.

Как прошел круглый стол по инвестпрограмме «Водоканала»

При этом ревдинцы продолжают платить по коммунальным счетам, в том числе, за холодную воду, в тарифе на которую учтена инвестиционная составляющая — надбавка, которую «Водоканал» получает для продолжения ремонта, вдобавок к областным и местным бюджетным деньгам. Все старания общественников в минувшем году, направленные на то, чтобы отменить эту надбавку , ни к чему не привели.

Чиновники жонглируют цифрами, апеллируя к Региональной энергетической комиссии, чтобы за удешевлением, например, горячей воды скрыть половинное удорожание холодной; но на счетах это сказывается в полной мере — и население, как это ни огорчает чиновников, ухудшает «платежную дисциплину».

Могут ли горожане повлиять на траты бюджета Теоретически, да — такое право дает нам бюджетный кодекс России. Для этого придуман механизм публичных слушаний: где чиновники из финуправления докладывают о проекте бюджета на новый год, а все желающие выступают с критикой либо одобрением документа.

Однако же слушания носят рекомендательный характер: Дума Ревды, утверждая документ, «принимает их к сведению» — и только. Вот уже почти десять лет слушания бюджета проходят в кабинете мэрии, куда входит не более семидесяти человек. Так, например, «общественность» в лице муниципальных служащих средней руки одобряла бюджет на 2014 год. Так — на 2016 , а так — три месяца назад, на 2017-й.

Почему бы не отменить этот спектакль? Нельзя. Бюджетный процесс требует проведения публичных слушаний, а следом — вынесения проекта на заседание Думы.

Апофеозом и цитатой года с заседаний, связанных с бюджетом и «Водоканалом», портал Ревда-инфо.ру признал цитату вице-спикера Думы Константина Торбочкина: который заявил 2 ноября, что деньги населению «были вёрнуты» благодаря тому, что горячая вода стала дешевле. Подробнее этот механизм депутат объяснять не стал, а без его разъяснений никто не понял, как им вернули выплаченные с 2012 года «Водоканалу» деньги.

Вице-спикер Думы Ревды объяснил, как жителям вернули 140 млн рублей

Оплачивая реконструкцию очистных сооружений, власти забывают о капвложениях в коммунальные сети — что тоже не раз ставили им на вид и общественники, и руководство «Водоканала». Как следствие — постоянные аварии на ветхих сетях, которые компания латает за свой счет.

За две недели до выборов в Ревде на очистных сооружениях «Водоканала» побывал министр ЖКХ Николай Смирнов. Он пообещал посодействовать тому, чтобы город получил дополнительные деньги на продолжение программы реконструкции этих сооружений — главная цель которой, как отмечается, обеспечение города чистой водой. Также Смирнов заявил, что когда работы кончатся, ревдинцы должны будут меньше платить по коммунальным счетам (с чем не согласился директор «Водоканала» Олег Рыжов). Неизвестно, что будет со счетами, однако насчет денег министр не обманул: городу дали 150 млн рублей, это больше, чем когда-либо раньше. Фото// Владимир Коцюба-Белых, Ревда-инфо.ру

Акцентируя внимание на крупных стройках и проектах за областной счет, мэрия почти не говорит, принимая как должное, о расходах по муниципальным обязательствам: памятен скандал вокруг передачи спорткомплекса «Трубник» в ведение Федерации футбола, против которого протестовали родители футболистов из детской спортивной школы. Мальчишки, напомним, тренировались в ДЮСШ бесплатно, а в новых реалиях за аренду зала спортшколе придется платить (денег на эти цели в бюджете Ревды не предусмотрено). При этом из 14,1 млн рублей в городе, выделенных на спорт, львиную долю, 12 млн, получает СК «Темп», оказывающий платные услуги — по программе «Развитие физической культуры и спорта в городском округе Ревда».

За что получает деньги спорткомплекс на Кирзаводе Небезынтересна статья расходов «Капитальный ремонт муниципального здания СК «Темп» на Кирзаводе» (142 тысячи рублей), который, по данным Ревда-инфо.ру, находится в безраздельном владении у клуба «Темп-СУМЗ-УГМК».

Ежегодно из бюджета Ревды выделяются средства на его ремонты, а в 2014-2015 годах, согласно муниципальной программе «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городском округе Ревда до 2020 года», спортклубу были перечислены 3,5 млн рублей из бюджета города в качестве возмещения затрат на ремонт этого спорткомплекса, осуществленный в 2012 году.

Интересно, что еще в конце 2013 года Счетная палата Ревды пришла к выводу , что «мероприятие по погашению кредиторской задолженности прошлых лет не соответствует цели программы развития физкультуры и спорта — «Создание условий, обеспечивающих доступность к спортивной инфраструктуре в городском округе Ревда» и задаче «Создание и развитие эффективной и доступной инфраструктуры физической культуры и спорта для различных групп населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья»

Нельзя не согласиться с контролирующим органом: ведь в спорткомплекс, который раньше пользовался популярностью у местных жителей, теперь нет доступа жителям поселка Кирзавод; больше того — хотя этот спорткомплекс часто называют структурным подразделением СК «Темп», на официальном сайте «Темпа» он нигде не упоминается, нет перечня услуг и секций, которые работают в спорткомплексе на Кирзаводе.

То есть, клуб, отремонтировавший для себя это здание, еще и получил обратно деньги из местного бюджета. При этом редакция «Городских вестей» дважды запрашивала информацию о сумме арендной платы, которую клуб платит в бюджет, а также договор аренды между администрацией ГО Ревда и клубом «Темп-СУМЗ-УГМК» и дважды нам под различными предлогами было отказано. Можно предположить, таким образом, что этот договор вообще отсутствует и неизвестно, поступают ли в бюджет средства за аренду здания (а если и поступают, то в достаточном ли объеме?).

Практически ежемесячно в течение года мэрия правила бюджет (что, кстати, поставила в вину властям Счетная палата: когда принимали новый документ, руководитель надзорного органа Лариса Замятина призвала чиновников более строго относиться к финансовым прогнозам): правки вносились и в части увеличения плана по доходам, и сокращения ряда расходов — и внесения новых, например, ежегодной субсидии ООО «Теплоснабжающая компания» на расчеты с кредиторами. В прошлом году частной компании были выделены  на эти цели очередные 10 млн рублей.

Бюджет-2017

К началу года экономическая ситуация не улучилась. Правда, сократился дефицит бюджета (на 2017-й он составляет 15,5 млн рублей). Из отличий от бюджета-2016: сниженный план по поступлению НДФЛ (так как, по словам вице-спикера Думы Константина Торбочкина, ни один из крупных заводов не планирует в текущем году повышать зарплату) — 369,3 млн рублей (-80 млн к прошлому году). Уже в январе бюджет текущего года претерпел первые изменения: в частности, заложенные в смету деньги на проект реконструкции школы №29 перенесены на разработку рабочей документации по проекту строительства школы на Кирзаводе.

Какому направлению не хватает финансирования в Ревде больше всего?

  • Культура
  • Спорт
  • Образование
  • Дополнительное образование
  • Благоустройство
  • Ремонт дорог
  • Безопасность, охрана порядка
  • Социальные гарантии (льготы, выплаты)
  • Зарплата чиновников
  • ЖКХ (ремонт сетей)
  • Результаты

      Загрузка ...
    Полис ОСАГО в Петербурге сегодня доступен только для петербуржцев. Владельцы авто из других регионов приобрести его не могут.
    26.05.2017 Федерация автовладельцев
        Информация о выплатах по государственным облигациям Свердловской области 2016 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (гос.
    26.05.2017 Минфин Свердловской области
    Стоимость барреля нефти марки Brent опустилась ниже $51 - JustMedia.RuИзменения произошли на фоне продления странами ОПЕК сделки по сокращению добычи нефти до марта 2018 года «Коммерсантъ» информирует,
    26.05.2017 JustMedia.Ru
    Источник: «ФедералПресс» Поддержка материнства и детства – одна из ключевых задач, которую ставят перед собой чиновники всех уровней.
    26.05.2017 Первоуральск.РФ
    Многодетная семья из Первоуральска рискует лишиться единственного жилья - Pervo66.Ru«Денег не прошу, дайте отсрочку». Поддержка материнства и детства – одна из ключевых задач, которую ставят перед собой чиновники всех уровней.
    25.05.2017 Pervo66.Ru
    Директор департамента страхового рынка ЦБ Игорь Жук рассказал, что регулятору удалось раскрыть мошенническую схему нечистых на руку автовладельцев, пытающихся сэкономить на покупке е-ОСАГО при помощи махинаций с местом жительства.
    25.05.2017 Федерация автовладельцев
    Новый День: Если нет денег, но очень хочется на Стаса Михайлова: билетные сервисы ввели рассрочку (СКРИН) - Новый РегионПопулярные билетные сервисы начали продавать билеты на шоу и концерты «в рассрочку», хотя по факту это, скорее, кредит с процентной ставкой 0,2% в день.
    25.05.2017 Новый Регион
    Центробанк отозвал у компании «ВТБ страхование» лицензию на выдачу полисов обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО).
    25.05.2017 Федерация автовладельцев
    Минфин предложил платить фиксированную выплату к пенсии из бюджета - JustMedia.RuЧиновники надеются обеспечить сохранность пенсионных прав граждан при снижении ставки страховых взносов с 30 до 22 процентов Газета "Ведомости" пишет, со ссылкой на собственные источники в правительстве,
    25.05.2017 JustMedia.Ru
    ФНС России уточнила перечень документов для получения имущественного вычета по ЖСК - УФНС Свердловской областиСейчас для подтверждения права на имущественный вычет при покупке, например, квартиры налогоплательщик предоставляет в налоговый орган договор о ее приобретении, документы, подтверждающие право собственности, и документы,
    25.05.2017 УФНС Свердловской области
    Сегодня желающим купить квартиру в Екатеринбурге предоставляется максимальный выбор: на первичном рынке Екатеринбурга продается 16 000 квартир, и ещё больше 10 тысяч квартир на вторичном.
    25.05.2017 Областная Газета
    фото: lesprominform.ru - АПИфото: lesprominform.ru ЕКАТЕРИНБУРГ. Корпорация развития Среднего Урала представила перспективы лесопромышленного комплекса Свердловской области на международной лесопромышленной выставке LIGNA 2017 в Ганновере.
    25.05.2017 АПИ
    Ветеран МВД посвятил свою жизнь работе в милиции Фото: Валерий Горелых - КП ЕкатеринбургЛеонид Морозов 13 лет возглавлял полицию Талицы Ветеран МВД посвятил свою жизнь работе в милиции Фото: Валерий Горелых Свердловские полицейские простились в ветераном МВД Леонидом Морозовым.
    27.05.2017 КП Екатеринбург
    БУДЬТЕ БДИТЕЛЬНЫ: в выходные синоптики прогнозируют сильный дождь, ветер и град - ГУ МЧС Свердловской областиПо сообщению синоптиков 27 – 28 мая в отдельных районах Свердловской области ожидаются грозы, крупный град, ветер с порывами до 20–25 м/с, очень сильный дождь.
    27.05.2017 ГУ МЧС Свердловской области
    Верх-Исетский район: новые дороги, бульвары и парк - Вечерний ЕкатеринбургЧереду объездов территории Екатеринбурга глава городской администрации Александр ЯКОБ продолжил в Верх-Исетском районе.
    26.05.2017 Вечерний Екатеринбург
    В Екатеринбурге сгорела Infiniti - Вечерний ЕкатеринбургСообщение о пожаре на ул. Юлиуса Фучика в Екатеринбурге поступило в 01.52: горел автомобиль Infiniti FX37S.
    27.05.2017 Вечерний Екатеринбург
    Один из ножей был обнаружен рядом с телом жертвы. Фото: предоставлено Следственным комитетом. - Газета ГлобусСтали известны подробности убийства, которое произошло в Серове 24 мая. Напомним, что 25 мая в общежитии по проспекту Серова 7-а было обнаружено тело женщины с колото-резаными ранениями в области шеи.
    26.05.2017 Газета Глобус