Новости города БезФормата.Ru
Ревда
Главные новости
 
Задать вопрос?

Как планировали потратить и как тратили в итоге бюджетные деньги в Ревде

На ремонт дорог отдали бы ревдинцы, опрошенные порталом Ревда-инфо.ру в сообществе во «ВКонтакте», дополнительные деньги из бюджета: по мнению горожан, местная власть мало вкладывается в эту сферу. На втором месте по результатам опроса — благоустройство, а на третьем — образование: с ремаркой, что нужно делать ремонт в школах.

Но в реальности все обстоит не совсем так: как раз таки образование съедает львиную долю бюджета Ревды (как и любого российского муниципалитета). Правда, деньги это областные. А вот на все остальное часто действительно не хватает: если мэрии не повезет попасть в особые программы. Например, на дороги в минувшем году много дала денег область: причина, как мы предполагали, была в грядущих выборах. На что еще в 2016 году в Ревде тратили наши общие деньги, расскажем в нашем материале.

Мнение ревдинцев: куда бы вы вложили дополнительные бюджетные деньги?

Куда потратить бюджетные деньги
Create pie charts

— Я даже не могу сказать, в какой сфере у нас все хорошо. Не думаю, что есть разница по сравнению со всей Россией. Так что, наверное, выберу образование и ЖКХ. Детишкам пора нормальные учебники, ремонт в школах за счёт зарплат чиновников и питание бесплатно. А в ЖКХ надо убирать долг «ТСК» и снижать тариф внутри города.

Паша Утробин, подписчик группы vk.com/revdainfo.

Отчет об исполнении бюджета в 2016 году на февральском совещании в администрации представила начальник финуправления Ольга Костромина. Она назвала главные статьи доходов и расходов, и, как следует из отчета, в целом бюджет Ревды исполнен без глобальных провалов.

Как формируется бюджет Ревды Бюджет Ревды — это главный финансовый документ, в котором расписаны все поступающие и подлежащие трате на разные направления деньги. Он состоит из двух больших частей: доходы и расходы. Доходы складываются из собственных, заработанных и полученных в виде налогов, денег и поступлений из области (целевые субсидии, субвенции). Расходы расписаны по муниципальным программам ( программный метод действует с 2014 года и, как говорят финансисты, хорошо себя зарекомендовал). Также есть расходы, которые не относятся ни к каким программам: например, зарплаты чиновникам.

На сайте мэрии есть специальный раздел, посвященный бюджету: там можно найти глоссарий (словарь терминов на бюджетную тему), список главных распорядителей  (управления, ведомства, которые получают деньги на свои счета, а затем делят их по более мелким страждущим (например, Управление образования — школы, детсады), а также проект мэрии «Бюджет для граждан» , в котором в слайдах рассказывается все то же самое, о чем обычно говорит начальник финуправления Ольга Костромина на заседаниях Думы. Только человеческим, понятным языком.

Еще работая над бюджетом-2016, ревдинские чиновники предупреждали: в очередной раз будем туже затягивать пояса. Документ был представлен в ноябре 2015 года (опубликован на сайте мэрии для последующего обсуждения). Уже тогда начальник финуправления Ольга Костромина отмечала: исходя из «напряженного исполнения бюджета» в 2015-м, на 2016-й радужных прогнозов можно не делать: будет хуже.

На публичных слушаниях говорили, в основном, о том же самом :

— Не факт, что мы получим сборы по НДФЛ в таком объеме, как запланировали. Экономический кризис имеет место, средняя заработная плата по России и Свердловской области падает, — докладывала Костромина.

Так и получилось: налог на доходы физических лиц — главный источник денег в части собственных доходов — поступил в меньшем размере, чем хотелось бы: всего 425,5 млн рублей вместо желаемых 434,2 млн рублей. Зато на сто процентов выполнен план по продаже активов — земли — и по сдаче в аренду зданий и сооружений. А вот земельный налог собран не полностью, причина, как объясняла  порталу Ревда-инфо.ру Ольга Костромина, в том, что бизнесмены через суд добиваются пересчета кадастровой стоимости своих участков, чтобы платить меньше (аналогичная картина наблюдается и в нынешнем году).

Однако же перевыполнение плана по налогу на имущество, единому налогу на вмененный доход, налогу с предпринимателей на упрощенке на 1-3% позволило увеличить план по доходам. Правда, ненамного; а вот расходы росли быстрее: из-за чего и увеличился к концу года аж в два раза бюджетный дефицит — тот люфт, который чиновники ежегодно оставляют для себя в надежде заработать больше, чем планируют. Но в итоге уже который год чтобы покрыть превышение расходов над доходами власти берут кредиты у Министерства финансов и запрашивают так называемые «субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности».

Бюджет-2016, доходы и расходы
Create bar charts

Впрочем, в минувшем году многие глобальные траты для Ревды профинансировала область: журналисты Ревда-инфо.ру связали такие капвложения с намечавшимися выборами. Например, нам дали 20 млн на ремонт улиц Мира и Чехова, потом дали еще — на Энгельса и П.Зыкина, а еще стало известно о строительстве, опять же за областной счет, дороги по ул. Интернационалистов. Наконец, за областной счет был достроен и благополучно сдан мост над железнодорожными путями НСММЗ. Итого: 163 млн рублей.

Строительство дороги по Интернационалистов сопровождали скандалы: сначала подрядчика ловили на том, что его рабочие кладут асфальт в дождь и в грязь, затем в районе у Южных гаражей нашлась неучтенная труба, из-за чего местным жителям солидно подпортили тротуар в окрестностях… Но дорогу в результате все-таки достроили. Народный эксперт Евгений Козырин, оценивавший ремонт, остался им доволен . На фото: 30 сентября, рабочие подрядчика «УралДорТехнологии» ремонтируют дорогу на ул. Интернационалистов. Фото// Владимир Коцюба-Белых, Ревда-инфо.ру

К слову, в этом году расходы на дороги куда скромнее: всего 69 млн рублей, это почти на 100 млн меньше, чем в минувшем году. Зато в нынешнем году, по сравнению с прошлым, сильно выросли субсидии муниципальному автономному предприятию «Водоканал», который вот уже шесть лет реконструирует свои очистные сооружения. В прошлом году, в соответствии с планом, «Водоканалу» дали 70 млн (50/50 местный и областной бюджеты), нынче же выдадут аж 150 млн рублей. Это — деньги из областного бюджета.

О реконструкции очистных чиновники говорят столь же часто, как в прошлом году говорили о ремонте моста НСММЗ, на который тоже получили областные деньги. Впрочем, что именно делается, а также когда ожидать финал этой масштабной стройки, известно весьма приблизительно.

Как прошел круглый стол по инвестпрограмме «Водоканала»

При этом ревдинцы продолжают платить по коммунальным счетам, в том числе, за холодную воду, в тарифе на которую учтена инвестиционная составляющая — надбавка, которую «Водоканал» получает для продолжения ремонта, вдобавок к областным и местным бюджетным деньгам. Все старания общественников в минувшем году, направленные на то, чтобы отменить эту надбавку , ни к чему не привели.

Чиновники жонглируют цифрами, апеллируя к Региональной энергетической комиссии, чтобы за удешевлением, например, горячей воды скрыть половинное удорожание холодной; но на счетах это сказывается в полной мере — и население, как это ни огорчает чиновников, ухудшает «платежную дисциплину».

Могут ли горожане повлиять на траты бюджета Теоретически, да — такое право дает нам бюджетный кодекс России. Для этого придуман механизм публичных слушаний: где чиновники из финуправления докладывают о проекте бюджета на новый год, а все желающие выступают с критикой либо одобрением документа.

Однако же слушания носят рекомендательный характер: Дума Ревды, утверждая документ, «принимает их к сведению» — и только. Вот уже почти десять лет слушания бюджета проходят в кабинете мэрии, куда входит не более семидесяти человек. Так, например, «общественность» в лице муниципальных служащих средней руки одобряла бюджет на 2014 год. Так — на 2016 , а так — три месяца назад, на 2017-й.

Почему бы не отменить этот спектакль? Нельзя. Бюджетный процесс требует проведения публичных слушаний, а следом — вынесения проекта на заседание Думы.

Апофеозом и цитатой года с заседаний, связанных с бюджетом и «Водоканалом», портал Ревда-инфо.ру признал цитату вице-спикера Думы Константина Торбочкина: который заявил 2 ноября, что деньги населению «были вёрнуты» благодаря тому, что горячая вода стала дешевле. Подробнее этот механизм депутат объяснять не стал, а без его разъяснений никто не понял, как им вернули выплаченные с 2012 года «Водоканалу» деньги.

Вице-спикер Думы Ревды объяснил, как жителям вернули 140 млн рублей

Оплачивая реконструкцию очистных сооружений, власти забывают о капвложениях в коммунальные сети — что тоже не раз ставили им на вид и общественники, и руководство «Водоканала». Как следствие — постоянные аварии на ветхих сетях, которые компания латает за свой счет.

За две недели до выборов в Ревде на очистных сооружениях «Водоканала» побывал министр ЖКХ Николай Смирнов. Он пообещал посодействовать тому, чтобы город получил дополнительные деньги на продолжение программы реконструкции этих сооружений — главная цель которой, как отмечается, обеспечение города чистой водой. Также Смирнов заявил, что когда работы кончатся, ревдинцы должны будут меньше платить по коммунальным счетам (с чем не согласился директор «Водоканала» Олег Рыжов). Неизвестно, что будет со счетами, однако насчет денег министр не обманул: городу дали 150 млн рублей, это больше, чем когда-либо раньше. Фото// Владимир Коцюба-Белых, Ревда-инфо.ру

Акцентируя внимание на крупных стройках и проектах за областной счет, мэрия почти не говорит, принимая как должное, о расходах по муниципальным обязательствам: памятен скандал вокруг передачи спорткомплекса «Трубник» в ведение Федерации футбола, против которого протестовали родители футболистов из детской спортивной школы. Мальчишки, напомним, тренировались в ДЮСШ бесплатно, а в новых реалиях за аренду зала спортшколе придется платить (денег на эти цели в бюджете Ревды не предусмотрено). При этом из 14,1 млн рублей в городе, выделенных на спорт, львиную долю, 12 млн, получает СК «Темп», оказывающий платные услуги — по программе «Развитие физической культуры и спорта в городском округе Ревда».

За что получает деньги спорткомплекс на Кирзаводе Небезынтересна статья расходов «Капитальный ремонт муниципального здания СК «Темп» на Кирзаводе» (142 тысячи рублей), который, по данным Ревда-инфо.ру, находится в безраздельном владении у клуба «Темп-СУМЗ-УГМК».

Ежегодно из бюджета Ревды выделяются средства на его ремонты, а в 2014-2015 годах, согласно муниципальной программе «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городском округе Ревда до 2020 года», спортклубу были перечислены 3,5 млн рублей из бюджета города в качестве возмещения затрат на ремонт этого спорткомплекса, осуществленный в 2012 году.

Интересно, что еще в конце 2013 года Счетная палата Ревды пришла к выводу , что «мероприятие по погашению кредиторской задолженности прошлых лет не соответствует цели программы развития физкультуры и спорта — «Создание условий, обеспечивающих доступность к спортивной инфраструктуре в городском округе Ревда» и задаче «Создание и развитие эффективной и доступной инфраструктуры физической культуры и спорта для различных групп населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья»

Нельзя не согласиться с контролирующим органом: ведь в спорткомплекс, который раньше пользовался популярностью у местных жителей, теперь нет доступа жителям поселка Кирзавод; больше того — хотя этот спорткомплекс часто называют структурным подразделением СК «Темп», на официальном сайте «Темпа» он нигде не упоминается, нет перечня услуг и секций, которые работают в спорткомплексе на Кирзаводе.

То есть, клуб, отремонтировавший для себя это здание, еще и получил обратно деньги из местного бюджета. При этом редакция «Городских вестей» дважды запрашивала информацию о сумме арендной платы, которую клуб платит в бюджет, а также договор аренды между администрацией ГО Ревда и клубом «Темп-СУМЗ-УГМК» и дважды нам под различными предлогами было отказано. Можно предположить, таким образом, что этот договор вообще отсутствует и неизвестно, поступают ли в бюджет средства за аренду здания (а если и поступают, то в достаточном ли объеме?).

Практически ежемесячно в течение года мэрия правила бюджет (что, кстати, поставила в вину властям Счетная палата: когда принимали новый документ, руководитель надзорного органа Лариса Замятина призвала чиновников более строго относиться к финансовым прогнозам): правки вносились и в части увеличения плана по доходам, и сокращения ряда расходов — и внесения новых, например, ежегодной субсидии ООО «Теплоснабжающая компания» на расчеты с кредиторами. В прошлом году частной компании были выделены  на эти цели очередные 10 млн рублей.

Бюджет-2017

К началу года экономическая ситуация не улучилась. Правда, сократился дефицит бюджета (на 2017-й он составляет 15,5 млн рублей). Из отличий от бюджета-2016: сниженный план по поступлению НДФЛ (так как, по словам вице-спикера Думы Константина Торбочкина, ни один из крупных заводов не планирует в текущем году повышать зарплату) — 369,3 млн рублей (-80 млн к прошлому году). Уже в январе бюджет текущего года претерпел первые изменения: в частности, заложенные в смету деньги на проект реконструкции школы №29 перенесены на разработку рабочей документации по проекту строительства школы на Кирзаводе.

Какому направлению не хватает финансирования в Ревде больше всего?

  • Культура
  • Спорт
  • Образование
  • Дополнительное образование
  • Благоустройство
  • Ремонт дорог
  • Безопасность, охрана порядка
  • Социальные гарантии (льготы, выплаты)
  • Зарплата чиновников
  • ЖКХ (ремонт сетей)
  • Результаты

      Загрузка ...
    Еще один крупный банк попросил помощи. Что происходит? - КП ЕкатеринбургЧистка банковского сектора продолжается, но вкладчики не пострадают, обещают в ЦБ Евгений БЕЛЯКОВ dd_money Еще один крупный банк попал в Фонд консолидации банковского сектора.
    22.09.2017 КП Екатеринбург
    Это данные аналитиков портала N1.RU, они подсчитали, насколько сократилась переплата после снижения ставок по ипотеке при кредите на 10 и 15 лет.
    21.09.2017 Эхо Москвы Екатеринбург
    ЦБ отозвал лицензию у банка «Арсенал» - Между СтрокБанк России с 21 сентября отозвал лицензию у банка «Арсенал», сообщается на сайте регулятора.
    21.09.2017 Между Строк
    Федеральная резервная система США оставила базовую процентную ставку без изменения.
    21.09.2017 Областная Газета
    Точный коэффициент увеличения стоимости еще обсуждается. Об этом сообщил в эфире телеканала "Россия 1" замминистра финансов Алексей Моисеев, пишет ТАСС.
    21.09.2017 Эхо Москвы Екатеринбург
    Фото: ДИП - АПИФото: ДИП ЕКАТЕРИНБУРГ. Спортивный праздник для пожилых людей прошел в Екатеринбурге в рамках празднования областного Дня пенсионера.
    20.09.2017 АПИ
    ФАС планирует запретить госбанкам покупать другие банки - Между СтрокЗамглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Андрей Кашеваров заявил РИА Новости о планах ведомства направить в ЦБ ряд предложений для улучшения конкуренции в банковском секторе, в частности,
    20.09.2017 Между Строк
      Администрация Серовского городского округа информирует предпринимателей,
    20.09.2017 Администрация г. Серов
    Екатеринбуржцы перестали переплачивать по ипотеке - УралИнформБюроЗа "двушки". Переплата банкам при покупке двухкомнатной квартиры в ипотеку на 15 лет в новостройке в уральской столице сократилась на 800 тысячи рублей за год.
    20.09.2017 УралИнформБюро
    Гендиректор Агентства ипотечного жилищного кредитования Александр Плутник заявил, что объем выдачи ипотеки превысит 2 трлн рублей, а количество оформивших кредит на покупку квартиры семей вырастет до 1,2–1,3 млн, пишут "Известия".
    20.09.2017 Эхо Москвы Екатеринбург
    Для держателей банковских карт «МегаФона» стал доступен сервис Samsung Pay - Novouralsk.SuТеперь держатели банковских карт «МегаФона» смогут оплачивать покупки с помощью Samsung Pay.
    20.09.2017 Novouralsk.Su
    Свердловские энергетики не могут стрясти с должников более 7 миллиардов рублей - УралИнформБюроВ отношении 20 компаний проводятся проверки. Долги перед свердловским филиалом ОАО "Энергосбыт Плюс" за поставленное тепло превысили 7 миллиардов рублей.
    20.09.2017 УралИнформБюро
    Прокуратура г. Кушвы провела проверку соблюдения федерального законодательства в связи с травмой малолетнего ребенка,
    21.09.2017 Прокуратура
    "Была клиническая смерть": врач из Свердловской области рассказал, как спас женщину, выпавшую из лодки в ледяную воду - Наша Газета16+ Фото: Интерра ТВ По словам пострадавшей, она уже начала погружаться в "коридор, наполненный светом".
    21.09.2017 Наша Газета
    Лучшая рыба - это колбаса! - Железнодорожный район ЕкатеринбургаВ рамках месячника пенсионера и накануне Дня пожилого человека 19 сентября для ветеранов труда бытового обслуживания руководством комбината «Хороший вкус» совместно с Администрацией Железнодорожного района города Екатери
    21.09.2017 Железнодорожный район Екатеринбурга
    Избили 27-летнего Навруза Каримова. Сейчас он в больнице, в обычной палате. Травмы у него средней тяжести. Жить будет. Фото: Телеканал "Россия 24" - КП Екатеринбург
    Штурм рынка мигрантами в Люблино: торговца чуть не забили до смерти из-за того, что он отказался платить суточную "долю"
    Наш корреспондент выяснял, что могло спровоцировать и к чему приведет бунт гастарбайтеров в торгово-ярмарочном комплексе "Москва" [инфографика,
    КП Екатеринбург
    В Свердловской области пропала 14-летняя девочка - Наша Газета
    В Свердловской области пропала 14-летняя девочка
    16+ Фото: "Лиза Алерт" Ангелину Таушканову разыскивают с 8 сентября. В Каменске-Уральском больше 10 дней ищут 14-летнюю Ангелину Таушканову.
    Наша Газета
    В Екатеринбурге спасатели сняли пятилетнего ребенка с козырька балкона на четвертом этаже - Наша Газета
    В Екатеринбурге спасатели сняли пятилетнего ребенка с козырька балкона на четвертом этаже
    16+ Фото: ГУ МЧС по Свердловской области Мальчик был дома один. В Екатеринбурге вечером 20 сентября развернулась спасательная операция:
    Наша Газета
    XXVIII Открытый фестиваль документального кино «Россия» - Администрация Верхняя ПышмаС 1 по 5 октября 2017 года состоится XXVIII Открытый фестиваль документального кино «Россия» — главный национальный форум кинодокументалистов страны.
    22.09.2017 Администрация Верхняя Пышма
    Гостиница "Исеть" в Екатеринбурге сменила хозяина - Наша Газета16+ Фото: архив НАШЕЙ С 2013 года здание числилось в федеральной собственности.
    21.09.2017 Наша Газета
    IMGL7558.jpg - Тагильский рабочий23 сентября, в субботу, состоится долгожданное открытие Нижнетагильского государственного цирка.
    21.09.2017 Тагильский рабочий
    На показ "Матильды" в Екатеринбург приедет режиссер Алексей Учитель - Наша Газета
    На показ «Матильды» в Екатеринбург приедет режиссер Алексей Учитель
    16+ Фото: Кинопоиск Сейчас уточняется график режиссера. Режиссер фильма "Матильда" Алексей Учитель готов приехать в Екатеринбург на премьерный показ "Матильды".
    Наша Газета
    news_2017-09-21_10 - Газета Серовский рабочий
    Тяга к прекрасному. В серовской центральной библиотеке открылась выставка «Радуга талантов»
    14 сентября в читальном зале Центральной городской библиотеки им. Д.Н. Мамина-Сибиряка открылась выставка творческих работ «Радуга талантов».
    Газета Серовский рабочий
    «Мы в гостях у счастливого человека» - Тагильский рабочий
    «Мы в гостях у счастливого человека»
    В этот день в Театр кукол зрители спешили с огромными букетами и коробками подарков.
    Тагильский рабочий
    Дорожники завершат ремонт проспекта Ленина до закрытия Макаровского моста - Администрация г. ЕкатеринбургРабочие уже закончили укладку асфальта на четной стороне проспекта. Ремонт проезжей части проспекта Ленина дорожные службы намерены завершить до 7 октября.
    21.09.2017 Администрация г. Екатеринбург
    Футбол: «Урал» покидает Кубок России - Администрация г. ЕкатеринбургЕкатеринбуржцы в прошедшем сезоне играли в финале турнира. Екатеринбургский футбольный клуб «Урал» уступил ярославскому «Шиннику» со счетом 3:0 в гостевом матче 1/16 финала Кубка России, пишет ТАСС .
    21.09.2017 Администрация г. Екатеринбург
    Новый сезон интеллектуальных игр ГУ открыт! - Гуманитарный университетИнтеллектуальный клуб ГУ установил исторический рекорд команд: так масштабно начался новый пятнадцатый сезон игры «Что?
    21.09.2017 Гуманитарный университет
    "Убитыми" дорогами займемся  в следующем году":  чиновники отчитались по ремонту улиц в Екатеринбурге - Наша Газета
    «Убитыми» дорогами займемся в следующем году": чиновники отчитались по ремонту улиц в Екатеринбурге
    16+ Фото: Архив "НАШЕЙ" За 2017 год на работы потратили почти 3 миллиарда рублей.
    Наша Газета
    С 23 сентября в Екатеринбурге поменяют движение два автобусных маршрута - Наша Газета
    С 23 сентября в Екатеринбурге поменяют движение два автобусных маршрута
    16+ Фото: архив НАШЕЙ Изменения движения коснутся Вокзального и Заречного районов.
    Наша Газета
    156.JPG - Тагильский рабочий
    Баскетболистки ДЮСШ «Старый соболь» завоевали «бронзу» первенства Свердловской области
    Сегодня в Нижнем Тагиле в спортзале «Старый соболь» завершилось первенство Свердловской области по баскетболу среди команд девушек 2005 г.р.
    Тагильский рабочий
    Евгений Куйвашев во главе делегации продолжит работу по продвижению заявки России на право проведения ЭКСПО-2025 в Екатеринбурге - Губернатор Свердловской областиГубернатор Евгений Куйвашев 21 — 22 сентября во главе российской делегации продолжит работу по продвижению заявки Российской Федерации на право проведения Всемирной универсальной выставки ЭКСПО-2025 в Екатеринбурге.
    21.09.2017 Губернатор Свердловской области
    Пример Астаны: что ждет Екатеринбург в случае проведения «ЭКСПО-2025»? - Администрация г. ЕкатеринбургРешение будет принято на генассамблее членов Международного бюро выставок.
    21.09.2017 Администрация г. Екатеринбург
    Дорожники завершат ремонт проспекта Ленина до закрытия Макаровского моста - Администрация г. ЕкатеринбургРабочие уже закончили укладку асфальта на четной стороне проспекта. Ремонт проезжей части проспекта Ленина дорожные службы намерены завершить до 7 октября.
    21.09.2017 Администрация г. Екатеринбург
    Эдуард Россель будет представлять Свердловскую область в Совете Федерации - Наша Газета16+ Фото: архив НАШЕЙ В этом году первому губернатору Свердловской области исполняется 80 лет.
    19.09.2017 Наша Газета
    В Екатеринбурге спасатели с помощью альпинистского снаряжения спасли ребёнка с козырька балкона - ГУ МЧС Свердловской областиВчера вечером спасателям Уральского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России пришлось снимать с козырька балкона пятилетнего ребёнка.
    21.09.2017 ГУ МЧС Свердловской области